مقررات جدید در مورد خمیر کاغذ بازیافتی وارداتی چه معنایی برای صنعت کاغذسازی دارد؟

عصر روز 18 مهرماه، اداره کل گمرک با صدور اطلاعیه ای در خصوص الزامات اظهاری خمیر بازیافتی وارداتی، تصریح کرد که گیرنده کالای وارداتی یا نماینده آن در هنگام اظهار خمیر بازیافتی وارداتی (کد کالا 47062000)، فرآیند تولید مورد استفاده برای خمیر بازیافت شده را در ستون علامت بازیابی خمیر بازیافتی پر کند. "روش خشک" یا "روش مرطوب" بر اساس وضعیت واقعی از اول ژانویه 2021، چین واردات زباله جامد به هر شکلی را به طور کامل ممنوع کرده و تخلیه، انباشته کردن یا دفع زباله های جامد خارجی در داخل کشور را ممنوع کرده است. اداره کل گمرک اعلام کرد این اقدام با هدف استانداردسازی مدیریت اظهارنامه خمیرهای بازیافتی وارداتی و تقویت نظارت بر واردات انجام می شود. تفاوت بین "روش خشک" و "روش مرطوب" چیست؟ پر کردن «روش خشک» یا «روش مرطوب» برای شرکت‌های واردکننده خمیر بازیافتی چه معنایی دارد؟ آیا این اقدام می تواند به طور موثری از ورود ضایعات خمیر کاغذ خارجی به چین جلوگیری کند؟ مقررات جدید چه تأثیری بر صنعت کاغذ چین خواهد داشت؟ هنگامی که استاندارد ملی برای "خمیر کاغذ بازیافتی" برای اولین بار تدوین شد، چرا برای خمیر{7}}خشک حفره ای وجود داشت؟ پروفسور زو فنگ از کالج علم و فناوری مواد در دانشگاه جنگلداری پکن توضیح داد که تولید مناسب خمیر کاغذ باطله نیازمند فرآیندهای خالص سازی مانند سرباره زدایی و غربالگری در شرایط مایع است. به دنبال آن تیمار غلظت و بخار (مانند پراکندگی حرارت) و خشک کردن در دمای بالا{10}}در نهایت خمیر کاغذ باطله تشکیل می‌شود. خمیر کاغذ تولید شده از طریق این فرآیندها می تواند به محتوای فیبر بیش از 91.5٪ (با رطوبت 8٪) برسد، تقریباً هیچ ناخالصی ندارد، و در طول خشک کردن در دمای بالا، مطابق با استانداردهای بهداشت، استریل می شود. تولید خمیر خشک{16}} شامل خرد کردن مواد خام کاغذ باطله به قطعات با سنگ شکن و بسته بندی مستقیم آنها برای واردات است که 95 درصد از فرآیند تصفیه را حذف می کند. قطعات پلاستیکی، فلزات سنگین و سایر آلاینده‌ها را حمل می‌کند و عملاً آن را به واردات پنهانی «زباله‌های خارجی» تبدیل می‌کند که خطرات جدی زیست‌محیطی و بهداشتی را به همراه دارد و حتی در صنعت به عنوان «زباله‌های خارجی خطرناک‌تر از کاغذ باطله» از آن یاد می‌شود. دانشیار An Xingye از کالج صنعت سبک در دانشگاه علم و صنعت تیانجین توضیح داد که در فرآیند خشک از آب به عنوان حلال استفاده نمی شود، که فرصت حذف ناخالصی ها را از طریق طبقه بندی هیدرولیکی و مراحل شستشو از بین می برد. آلاینده‌های رایج در کاغذهای باطله، مانند قطعات پلاستیکی، چسب‌ها، میکروارگانیسم‌ها و فلزات سنگین (مانند سرب و کادمیوم) را نمی‌توان به طور موثر در طی فرآیند خشک حذف کرد. بدون مرحله تصفیه با بخار{22}}در دمای بالا، استریل کردن امکان پذیر نیست. هنگامی که این آلاینده ها وارد تولید داخلی می شوند، تبدیل به "بمب های پنهان" می شوند: آلودگی میکروبی (مانند باکتری های کلیفرم) ممکن است ایمنی بهداشتی محصولاتی مانند کاغذ بسته بندی مواد غذایی و دستمال توالت را تهدید کند. فلزات سنگین باقیمانده می توانند سیستم های تصفیه آب را آلوده کرده و باعث آلودگی ثانویه شوند. و ناخالصی های خالص نشده ممکن است تجهیزات را در حین کار ماشین کاغذ مسدود کند و حتی بر تمیزی کاغذ تمام شده تأثیر بگذارد.

کارشناسان صنعت به خبرنگاران Yicai Global گفتند که ماهیت «روش خشک» خرد کردن زباله‌های جامد خارجی، بسته‌بندی آن‌ها در خمیر بازیافتی برای واردات است که خطرات زیست‌محیطی قابل‌توجهی دارد. پیش از این، بازرسی از خمیر کاغذ بازیافتی در طول فرآیند واردات کافی نبود و خمیر خشک آسیاب شده اغلب خود را تحت عنوان "خمیر کاغذ بازیافتی" پنهان می کرد. اگرچه در حال حاضر یک استاندارد ملی برای خمیر بازیافتی وجود دارد، این استاندارد به جای اجباری توصیه می‌شود و محدودیت‌های آن در شاخص‌های بیولوژیکی و باکتریایی برای خمیر کاغذ بازیافتی وارداتی کافی نیست. در سال‌های اخیر، مقامات گمرکی در مناطق مختلف، زباله‌های جامد وارد شده به نام خمیر کاغذ بازیافتی را ضبط کرده و آن‌ها را بازگردانده‌اند. کارشناسان توضیح دادند که در سال‌های اخیر، محدودیت‌های چین برای ورود «سطل زباله خارجی» به نتایج قابل‌توجهی دست یافته است و دولت به وضوح ملزم به «تجمیع نتایج اصلاحات جامع ممنوعیت زباله» شده است. در پاسخ، گمرک باید اطلاعات اظهارنامه را برای شناسایی دقیق خطرات مرتبط با خمیر کاغذ بازیافتی وارداتی و جلوگیری از ورود محصولات غیرمنطبق به کشور اصلاح کند. مقررات جدید چه تأثیری بر شرکت‌های واردکننده خمیر بازیافتی دارد؟ کارشناسان اعلام کردند که فرآیند اظهار تا حدودی حجم کار را افزایش می دهد و شرکت های وارداتی باید فرآیند تولید را به طور دقیق تشخیص و علامت گذاری کنند. این امر مستلزم بهبود فرآیندهای داخلی، بررسی‌ها و سوابق دقیق‌تر در مورد منبع و فرآیند تولید خمیر بازیافتی وارداتی، تأیید صحت اطلاعات تأمین‌کنندگان بالادستی و اطمینان از صحت و دقت اطلاعات اعلامیه است. در غیر این صورت، ممکن است با جریمه های گمرکی مواجه شوند. پس از روشن شدن فرآیند تولید، گمرک می تواند بازرسی های هدفمند را انجام دهد. خمیر کاغذ وارداتی با استفاده از روش خشک ممکن است به یک تمرکز نظارتی کلیدی تبدیل شود و با آزمایش‌های سخت‌تر مانند آزمایش‌های ناخالصی، میکروبی و فلزات سنگین مواجه شود و در صورت عدم مطابقت{10}}به میزان قابل توجهی خطر بازگشت محصول یا جریمه افزایش یابد. کارشناسان گفتند که این اقدام می تواند به طور قابل توجهی هدف گذاری نظارت را بهبود بخشد و از واردات آسان خمیر خشک زمین با نام مبهم «خمیر کاغذ بازیافتی» جلوگیری کند. آنها همچنین خاطرنشان کردند که صرفاً تکیه بر اعلام فرآیند تولید ممکن است به طور کامل مانع ورود خمیر خشک آسیاب شده به عنوان خمیر کاغذ بازیافتی نشود. اگر شرکت‌ها اظهارنامه‌های نادرست ارائه دهند، نظارت ممکن است شکست بخورد، که مستلزم حمایت از مکانیسم‌های تأیید دقیق و مجازات است. علاوه بر این، افزایش نظارت بر منبع، ظرفیت آزمایش، و مکانیسم‌های مجازات تخلف مورد نیاز است. با توجه به این موضوع که استاندارد ملی برای «خمیر کاغذ بازیافتی» یک «درب پشتی» برای خمیر خشک زمین باقی می‌گذارد، کارشناسان صنعت گفتند که در اصل برای رفع کمبود کاغذ خام{16}} الیاف تولید می‌شد، زیرا منابع خمیر چوب چین برای واردات سالیانه خمیر بکر، محدود است. خمیر آسیاب خشک، به‌عنوان نوعی خمیر بازیافتی، می‌تواند تا حدی مکمل کاغذ خام{18}در ساخت الیاف باشد و کمبود مواد خام را کاهش دهد و در عین حال نیازهای توسعه صنعت را متعادل کند. در زمان تعیین استاندارد، برخی از شرکت‌ها قبلاً خمیر کاغذ بازیافتی را با استفاده از روش خشک تولید می‌کردند و حذف مستقیم آن‌ها می‌توانست به طور قابل توجهی بر آن شرکت‌ها تأثیر بگذارد و بر ثبات صنعت تأثیر بگذارد. علاوه بر این، محدودیت هایی در استاندارد ملی برای خمیر بازیافتی وجود داشت. در آن زمان، خطرات خمیر کاغذ خشک به طور کامل درک نشده بود، و به عنوان یک استاندارد توصیه شده، به جای اعمال محدودیت های اجباری، عمدتاً توسعه صنعت را هدایت می کرد. بنابراین، خمیر خشک به طور کامل ممنوع نبود، بلکه از طریق الزامات فنی تنظیم شد. با این حال، رویه بعدی نشان داد که این الزامات برای جلوگیری از خطر ناکافی بودند. کارشناسان صنعت گفتند که زمانی که استاندارد ملی «خمیر کاغذ بازیافتی» ایجاد شد، برخی از شرکت‌ها ادعا کردند که «روش خشک + حذف بقایای الکترواستاتیکی + مرتب‌سازی نوری» می‌تواند ناخالصی‌ها را تا زیر 3 درصد کاهش دهد، بنابراین ایجاد یک «خلاف» به منظور تشویق فناوری‌های فناوری بود. در واقعیت، برخی از شرکت‌های تولید خمیر خشک از مرحله{29} مرحله نهایی تصفیه برای صرفه‌جویی در هزینه‌ها صرف‌نظر کردند که منجر به سوء استفاده از «درب پشتی» شد. یک کارشناس به خبرنگاران Yicai Global گفت: «اگرچه اطلاعیه اداره کل گمرک مختصر است، اما پایان دوره تقسیم سود خمیر خشک است. با برچسب "روش خشک برابر است با ریسک بالا"، انتظار می رود واردات خمیر خشک زمین در کوتاه مدت مهار شود، اما اثرات بلند مدت به قدرت اجرایی و اقدامات حمایتی بستگی دارد. پس از اجرای مقررات جدید، شرکت‌هایی که به خمیر کاغذ خشک کم‌هزینه متکی هستند، ممکن است با افزایش هزینه‌های مواد خام و فشارهای تعدیل تولید مواجه شوند و نیاز به یافتن مواد خام جایگزین یا فرآیندهای ارتقا پیدا کنند. در همین حال، ممکن است نوسانات کوتاه‌مدت-در عرضه مواد خام در صنعت وجود داشته باشد، که شرکت‌ها را وادار می‌کند زنجیره‌های تأمین خود را مجدداً ارزیابی کنند. در درازمدت، مقررات جدید واردات خمیر بازیافتی به تحول سبز صنعت منجر می‌شود، و شرکت‌ها را به حذف-خمیر کاغذ خشک با کیفیت پایین و تغییر به خمیر کاغذ بازیافتی با کیفیت بالا یا خمیر کاغذ بکر سوق می‌دهد، و کیفیت کلی محصول صنعت را بهبود می‌بخشد.'این پیشرفت‌ها هزینه‌های تولید را به‌طور قابل‌توجهی افزایش می‌دهد. آن Xingye گفت: «این به خودی خود یک «مکانیزم اجباری» است. خمیر کاغذ خشک شده کم هزینه،-کیفیت پایین، که نمی‌تواند استانداردها را برآورده کند، حذف خواهد شد و در نهایت صنعت کاغذ را تشویق می‌کند تا به سمت روش‌های فرآیند مرطوب{45} سازگارتر با محیط‌زیست حرکت کند.